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深圳市人民政府令

第313號

　　《深圳市計量質(zhì)量檢測研究院規(guī)定》已于2018年11月2日經(jīng)深圳市人民政府六屆一百四十六次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。

　　市長   陳如桂

　　2018年11月20日

深圳市計量質(zhì)量檢測研究院規(guī)定

第一章  總    則

　　第一條  為了創(chuàng)新深圳市計量質(zhì)量檢測研究院（以下簡稱市檢測院）的管理和運作，推動計量、檢驗、檢測、認證等高技術(shù)服務業(yè)發(fā)展，提升市檢測院的市場競爭力和品牌影響力，優(yōu)化市檢測院的公共服務質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條  市檢測院是不以營利為目的的法定機構(gòu)，登記為事業(yè)單位法人。

　　市檢測院的舉辦單位為深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門。

　　第三條  市檢測院應當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強社會公益公共服務，積極履行社會責任，為政府、企業(yè)和社會提供高質(zhì)量的計量、檢驗、檢測、認證等高技術(shù)服務，不斷促進深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　市檢測院應當堅持專業(yè)化發(fā)展理念，積極推進品牌建設，持續(xù)開展技術(shù)攻關(guān)和科研創(chuàng)新，打造核心競爭力，致力于不斷滿足市場多樣化和個性化需求，努力建設成為世界一流的技術(shù)服務機構(gòu)。

　　第四條  市檢測院建立以理事會為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效制衡的治理機制。

第二章  決策機構(gòu)

　　第五條  市檢測院設立理事會作為決策機構(gòu)，理事會成員為九至十三人的單數(shù)。

　　理事會成員由舉辦單位代表、市檢測院職工代表以及社會人士組成，其中社會人士占理事會成員人數(shù)比例不低于三分之一，必要時也可以邀請其他政府部門代表參加。

　　理事會設立理事長、副理事長各一人。理事長由舉辦單位指定，副理事長由理事會從理事中選舉產(chǎn)生。

　　第六條  理事由舉辦單位聘任，每屆任期為五年。理事任期屆滿后可以連任。

　　第七條  理事會行使下列職權(quán)：

　　（一）制定和修改理事會議事規(guī)則，審定市檢測院章程或者章程修改草案；

　　（二）審定市檢測院的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大業(yè)務發(fā)展計劃、年度工作計劃、年度工作報告、財務預算和決算報告；

　?。ㄈ彾ㄊ袡z測院的用人規(guī)模；

　?。ㄋ模彾ㄊ袡z測院作出的重大投資、融資決定；

　?。ㄎ澹彾ㄊ袡z測院的財務管理、資產(chǎn)管理、人員管理、薪酬管理等重要管理制度；

　?。彾ㄊ袡z測院和所設立企業(yè)的發(fā)展及管理等其他重大事項。

　　第八條  理事會會議每年至少召開兩次，每次會議應當于會議召開十日前通知全體理事。

　　理事長或者三名以上的理事，可以提議召開理事會臨時會議。理事長應當自提議或者接到提議后十日內(nèi)，召集和主持理事會會議。

　　第九條  理事會會議應有三分之二以上理事出席方可舉行。理事會作出決議，必須經(jīng)出席會議理事過半數(shù)通過。理事會決議的表決，實行一人一票。

　　理事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的理事應當在會議記錄上簽名。

　　理事會的議事方式和表決程序，除前款規(guī)定外，由市檢測院章程規(guī)定。

　　第十條  理事長行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┱偌椭鞒掷硎聲h；

　?。ǘ┖灠l(fā)理事會決議和會議紀要；

　　（三）檢查理事會決議的實施情況；

　?。ㄋ模┙M織制定理事會運作的各項制度；

　?。ㄎ澹┬惺故袡z測院章程或者理事會授予的其他職權(quán)。

　　理事長因健康原因或者其他客觀原因不能履行職務的，由副理事長代為履行。

第三章  執(zhí)行機構(gòu)

　　第十一條  市檢測院設院長一人，作為檢測院法定代表人。

　　院長為理事會的當然理事，不得擔任理事長。

　　市檢測院可以按照職數(shù)和崗位設副院長及其他高級管理人員若干名。

　　院長、副院長及其他高級管理人員組成管理層，作為執(zhí)行機構(gòu)。

　　第十二條  院長經(jīng)理事會審議后提出人選建議，由舉辦單位按照人事管理規(guī)定聘任。

　　副院長及其他高級管理人員由院長提出人選建議，經(jīng)理事會審議后按照人事管理權(quán)限聘任。

　　第十三條  院長、副院長及其他高級管理人員的聘期由市檢測院章程規(guī)定，聘期屆滿可續(xù)聘；但是法律、法規(guī)或者國家有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條  市檢測院實行院長負責制，院長領(lǐng)導管理層行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行理事會決議；

　　（二）組織擬訂市檢測院章程或者章程修改草案；

　?。ㄈ┙M織擬訂市檢測院的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大業(yè)務發(fā)展計劃、年度工作計劃、年度工作報告、財務預算和決算報告；

　?。ㄋ模┙M織擬訂市檢測院的用人規(guī)模；

　?。ㄎ澹┙M織擬訂市檢測院財務管理、資產(chǎn)管理、人員管理、薪酬管理等重要管理制度；

　?。┰O立、調(diào)整市檢測院內(nèi)設機構(gòu)，按照規(guī)定聘任、解聘內(nèi)設機構(gòu)管理人員；

　?。ㄆ撸┴撠熓袡z測院日常管理，組織開展業(yè)務活動；

　?。ò耍┌凑展芾頇?quán)限將相關(guān)事項報理事會審議或者審定；

　　（九）負責組織實施需要由執(zhí)行機構(gòu)完成的其他事項。

第四章  技術(shù)服務與業(yè)務拓展

　　第十五條  市檢測院應當為政府監(jiān)管提供下列技術(shù)服務：

　　（一）對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具實施強制檢定，研究制訂深圳市社會公用計量標準；

　?。ǘ┦称芳捌渌锲返谋O(jiān)督抽查、檢驗檢測、應急檢測、風險監(jiān)測、仲裁檢定、質(zhì)量鑒定等；

　?。ㄈ┲卮蠡顒邮称钒踩Ｕ戏?；

　　（四）法律、法規(guī)或者國家規(guī)定可以委托的其他技術(shù)服務事項。

　　前款所列事項，通過以事定費、購買服務等方式實施。

　　第十六條  市檢測院應當積極提升技術(shù)服務水平，優(yōu)化公共檢測平臺服務質(zhì)量，完成下列技術(shù)服務：

　?。ㄒ唬┏袚鷩?、省、市檢測中心和重點實驗室建設任務，為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)孵化與成果轉(zhuǎn)化；

　?。ǘ╅_展國內(nèi)外實驗室間的合作與共享，為產(chǎn)業(yè)提供高新檢測技術(shù)的研究開發(fā)，制訂高新技術(shù)標準；

　?。ㄈ╅_展計量檢定、質(zhì)量檢驗、標準宣傳貫徹、認證等方面的技術(shù)咨詢與培訓；

　?。ㄋ模┢渌夹g(shù)服務事項。

　　第十七條  市檢測院可以通過市場化運作方式從事下列技術(shù)服務：

　?。ㄒ唬┯嬃颗c檢測儀器裝備的研究開發(fā)；

　?。ǘ﹪H國內(nèi)市場準入規(guī)則的研究、國際國內(nèi)標準的制訂或者修訂；

　?。ㄈ┊a(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等方面的計量、檢測與認證；

　?。ㄋ模┴浳餀z驗、工廠審查等第三方核查；

　?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)的質(zhì)量技術(shù)服務事項。

第五章  財務與資產(chǎn)管理

　　第十八條  市檢測院利用其國有資產(chǎn)出資設立企業(yè)的，應當符合國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，并依法辦理審核批準手續(xù)；但是與計量強檢、食品監(jiān)督抽查、重大活動食品安全保障、公共檢測平臺等業(yè)務有關(guān)的資產(chǎn)不得用于出資。

　　市檢測院應當依法管理國有資產(chǎn)，對所設立企業(yè)履行出資人職責，其所得收益應當主要用于發(fā)展計量、檢驗、檢測、認證等高技術(shù)服務事業(yè)。

　　第十九條  市檢測院應當依法建立健全與管理體制相適應的企業(yè)化財務管理制度，按照以收定支的原則編制財務預算和決算。

　　第二十條  市檢測院的年度財務審計報告由舉辦單位報送市財政部門。

第六章  人事薪酬

　　第二十一條  市檢測院應當按照科學合理、精簡高效、公開平等、競爭擇優(yōu)的原則，制定崗位管理、人員招聘、薪酬管理、年金管理、績效考核等人事管理配套制度，并接受機構(gòu)編制、財政、人力資源和社會保障等部門的監(jiān)督。

　　第二十二條  市檢測院可以參照同行業(yè)市場薪酬水平，結(jié)合機構(gòu)經(jīng)營狀況等因素綜合確定薪酬分配方案，建立工作人員薪酬評估、調(diào)整、激勵機制。

　　市檢測院的工作人員薪酬分配方案經(jīng)理事會審定后報人力資源和社會保障部門備案。

　　第二十三條  市檢測院應當按照有關(guān)規(guī)定，為員工辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險，實行住房公積金和年金制度。

第七章  監(jiān)督管理

　　第二十四條  市檢測院應當接受財政、稅務等部門以及舉辦單位、理事會、職工代表大會的監(jiān)督。

　　第二十五條  市檢測院決定有關(guān)職工切身利益的重大事項時，應當提請職工大會或者職工代表大會討論或者審議。

　　第二十六條  市檢測院應當接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。

　　舉辦單位可以聘請專業(yè)機構(gòu)對市檢測院進行社會審計。

　　第二十七條  市檢測院應當建立信息公開制度，通過網(wǎng)站、媒體等多種方式主動公開下列信息，接受社會監(jiān)督：

　?。ㄒ唬┱咭罁?jù)、運作狀況、檢測能力、公正性承諾、組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、人事管理相關(guān)制度及招聘信息等；

　　（二）理事及高級管理人員的任職情況；

　?。ㄈ┠甓葓蟾鏁⑷肆Y源管理信息年度報告；

　　（四）財務預算和決算報告；

　?。ㄎ澹┮婪☉韫_的其他事項。

第八章  附    則

　　第二十八條  本規(guī)定所稱的“不低于”“以上”“過半數(shù)”均含本數(shù)。

　　第二十九條  本規(guī)定自2019年1月1日起施行。