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資訊篇

【悟空看熱點】又一批職責歸地方市場監(jiān)管部門了

發(fā)布時間:2020-05-08

近日,一批法律法規(guī)和地方性法規(guī)修訂通過,鑒于市場監(jiān)管部門職能范圍的廣泛性,其中許多法規(guī)中明確的相關職責都與市場監(jiān)管部門有關,小編對此做了梳理,具體如下:



廣東省人民政府關于開展市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作的公告



為貫徹落實中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》的精神,按照《廣東省深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革實施方案》的安排,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》等規(guī)定,現(xiàn)就地級以上市、縣(市、區(qū))(以下簡稱市縣)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作公告如下:


一、依法整合市縣市場監(jiān)管和商務領域行政執(zhí)法職能。各市縣商務領域的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關的行政檢查權(quán)、行政強制措施權(quán)由同級市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機構(gòu)在其管轄區(qū)域內(nèi),以市場監(jiān)管部門名義集中行使。


二、具備條件的市縣可以將糧食流通執(zhí)法、教育執(zhí)法等直接到市場、進企業(yè)、面向基層、面向群眾的執(zhí)法職能整合劃入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機構(gòu),以同級市場監(jiān)管部門名義依法集中行使行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關的行政檢查權(quán)、行政強制措施權(quán)。


三、上述行政執(zhí)法權(quán)由市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機構(gòu)集中行使后,市縣有關部門不得再行使;仍然行使的,作出的行政執(zhí)法決定一律無效。實施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法具體范圍及起始時間,由各地級以上市人民政府確定并以政府通告的形式向社會公布。


四、各級市場監(jiān)管部門應當根據(jù)省政務服務事項目錄管理系統(tǒng)記載的行政檢查、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法類權(quán)力事項,梳理、明確本單位權(quán)力清單并向社會公布。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,建立行政執(zhí)法責任制,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。市場監(jiān)管綜合執(zhí)法人員應當持省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件,嚴格依照法定程序履行職責。


五、公民、法人或者其他組織不服市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法行為的,可以向同級人民政府或者上一級相對應的主管部門依法提出行政復議申請,也可以向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。


六、省直有關行政主管部門要主動協(xié)調(diào)配合,加強對市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作的相關業(yè)務指導,支持推進改革工作。


七、本公告自2020年5月15日施行。


特此公告。


廣東省人民政府

2020年4月25日



對商品過度包裝行為監(jiān)督管理



      《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2020年4月29日修訂通過,自2020年9月1日起施行。該法第六十八條規(guī)定:產(chǎn)品和包裝物的設計、制造,應當遵守國家有關清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務院標準化主管部門應當根據(jù)國家經(jīng)濟和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求,組織制定有關標準,防止過度包裝造成環(huán)境污染。
  生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守限制商品過度包裝的強制性標準,避免過度包裝??h級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關部門應當按照各自職責,加強對過度包裝的監(jiān)督管理。
  生產(chǎn)、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),應當按照國家有關規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進行回收。
  電子商務、快遞、外賣等行業(yè)應當優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物??h級以上地方人民政府商務、郵政等主管部門應當加強監(jiān)督管理。
  國家鼓勵和引導消費者使用綠色包裝和減量包裝。
    第一百零五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關部門責令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。



對犬只經(jīng)營流通單位進行登記管理




4月30日,中國人大網(wǎng)發(fā)布《中華人民共和國動物防疫法(修訂草案)》征求意見稿,其中第二十八條第三款規(guī)定,縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門對犬只經(jīng)營流通單位進行登記和監(jiān)督管理。


相關鏈接

深圳市市場監(jiān)督管理局

關于公布烈性犬名單的通告

深市監(jiān)規(guī)〔2019〕13 號

根據(jù)《深圳市養(yǎng)犬管理條例》第九條“禁止在居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)以及市主管部門劃定的其他禁止飼養(yǎng)烈性犬的區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬。烈性犬的具體品種,由市場監(jiān)管部門確定,并向社會公布”的規(guī)定,現(xiàn)將烈性犬品種的名單通告如下:

1.西藏獒犬(Tibetan Mastiff)

2.比特斗牛梗犬(Pit BullTerrier)

3.阿根廷杜高犬(Dogo Argentino)

4.巴西非拉犬(FilaBraziliero)

5.日本土佐犬(Japanese Tosa)

6.中亞牧羊犬(Central AsianShepherd Dog)

7.川東犬(重慶犬)(Chinese Chongqing Dog)

8.蘇俄牧羊犬(Borzoi)

9.牛頭梗犬(Bull Terrier)

10.英國馬士提夫犬(BritishMastiff)

11.意大利卡斯羅犬(Cane Corso)

12.大丹犬(Great Dane)

13.俄羅斯高加索犬(CaucasianOwtcharka)

14.意大利扭玻利頓犬(NeopolitanMastiff)

15.斯塔福梗犬(StaffordshireTerrier)

16.阿富汗獵犬(Afghan Hound)

17.波音達犬(Pointer)

18.威瑪獵犬(Weimaraner)

19.雪達犬(Setter)

20.尋血獵犬(Blood Hound)

21.巴仙吉犬(Basenji)

22.秋田犬(Akita)

23.紐芬蘭犬(Newfoundland)

24.貝林登梗犬(BedlingtonTerrier)

25.凱麗藍梗犬(Kerry BlueTerrier)

本通告自 2020年1月10日起施行,有效期5年,原深圳市農(nóng)林漁業(yè)局《關于公布烈性犬名單的通告》(深農(nóng)〔2006〕172 號)同時廢止。

特此通告。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2019年12月25日




對家政服務機構(gòu)未備案相關信息的處罰




2020年5月1日,《上海市家政服務條例》正式施行。其中第三十九條規(guī)定:家政服務機構(gòu)有下列情形之一的,區(qū)商務部門應當及時開展核查,并將線索告知區(qū)市場監(jiān)管部門。經(jīng)查明屬實的,由區(qū)市場監(jiān)管部門責令限期改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上五萬元以下罰款:(一)違反本條例第十九條規(guī)定,未報送機構(gòu)備案信息、未及時報送變更信息,或者報送虛假機構(gòu)備案信息的;(二)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,未報送人員備案信息,或者報送虛假人員備案信息的;(三)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未報送家政服務信息,或者報送虛假家政服務信息的。
其中第十九條規(guī)定, 家政服務機構(gòu)應當將單位名稱、主要負責人、經(jīng)營場所、聯(lián)系方式等信息通過家政服務管理平臺向市商務部門備案。相關信息發(fā)生變更的,應當在十五日內(nèi)向市商務部門備案。
第二十條第一款規(guī)定,家政服務機構(gòu)應當將其家政服務人員或者由其居間介紹的家政服務人員的信息,在家政服務管理平臺上備案,并發(fā)放家政上門服務證。持有家政上門服務證的家政服務人員,開展家政服務活動時,應當出示上門服務證。
第二十一條第一款規(guī)定,在家政服務管理平臺備案的家政服務機構(gòu)應當定期向平臺傳送家政服務合同、服務評價等家政服務信息,并對信息的真實性負責。



對經(jīng)營野生動物的餐飲場所監(jiān)督管理




2020年4月24日,《北京市野生動物保護管理條例》審議通過,自2020年6月1日起施行。該條例第三十二條規(guī)定,市場監(jiān)督管理部門負責依法對商品交易市場、網(wǎng)絡交易平臺為野生動物及其制品經(jīng)營提供交易服務以及餐飲服務場所經(jīng)營野生動物及其制品的行為進行監(jiān)督管理。
第四十八條規(guī)定,野生動物主管部門和市場監(jiān)督管理等部門應當將單位或者個人受到行政處罰的信息,共享到本市公共信用信息平臺。有關政府部門可以根據(jù)本市公共信用信息管理規(guī)定,對單位或者個人采取懲戒措施。

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