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資訊篇
辣條，是一種很神奇的食物。80后喜歡它，90后喜歡它，00后也喜歡它。雖不是“大自然的饋贈(zèng)”，但經(jīng)受住了歲月的洗禮；甚至有沖出國(guó)門(mén)、走向世界的勢(shì)頭。不過(guò)，這兩天對(duì)于辣條愛(ài)好者們來(lái)說(shuō)是沉痛的一天。因?yàn)樾l(wèi)龍辣條抽檢不合格的消息登上了微博熱搜。
近日，湖北省食品藥品監(jiān)督管理局公布了一份食品安全抽檢結(jié)果，親嘴燒、小面筋（俗稱(chēng)辣條）在內(nèi)的多批次食品被列入違規(guī)使用添加劑的名單，或?qū)⒚媾R下架和召回處罰。
昨日，生產(chǎn)廠家漯河市平平食品有限責(zé)任公司總經(jīng)理曹君泰回應(yīng)新京報(bào)記者稱(chēng)，衛(wèi)龍產(chǎn)品遵照河南省地方標(biāo)準(zhǔn)，合法合規(guī)，將對(duì)湖北食藥監(jiān)“不合格”鑒定提起行政復(fù)議。
記者注意到，由于各地對(duì)辣條歸類(lèi)有不同，且尚未有明確的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)添加劑使用規(guī)定也不一致，從而引發(fā)此次爭(zhēng)議。
食品衛(wèi)生專(zhuān)家鐘凱表示，辣條的產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售額已達(dá)500億之巨，但是所適用的食品類(lèi)別以及相對(duì)應(yīng)添加劑適用問(wèn)題，依然懸而未決。呼吁根據(jù)辣條的生產(chǎn)實(shí)際，修正標(biāo)準(zhǔn)，讓該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品可以規(guī)范使用食品添加劑。
湖北省食藥監(jiān)局通報(bào)衛(wèi)龍違規(guī)使用添加劑
8月30日，湖北省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息公告。在所抽檢的11類(lèi)食品643批次中，不合格樣品21批次。其中，包括衛(wèi)龍、謝博士、小鵬食品、香鐺鐺、鐘芹輝等品牌的多款“辣條”產(chǎn)品被檢出不合格。
公告顯示，衛(wèi)龍品牌的親嘴燒和小面筋均被抽檢查出存在違規(guī)添加的情況，兩種食品均含有山梨酸和脫氫乙酸，而標(biāo)準(zhǔn)要求為不得使用。據(jù)資料顯示，山梨酸及其鉀鹽和脫氫乙酸及其鈉鹽為食品防腐劑。
山梨酸：山梨酸能有效地抑制霉菌，酵母菌和好氧性細(xì)菌的活性，還能防止肉毒桿菌、葡萄球菌、沙門(mén)氏菌等有害微生物的生長(zhǎng)和繁殖，但對(duì)厭氧性芽孢菌與嗜酸乳桿菌等有益微生物幾乎無(wú)效，其抑止發(fā)育的作用比殺菌作用更強(qiáng)，從而達(dá)到有效地延長(zhǎng)食品的保存時(shí)間，并保持原有食品的風(fēng)味。由于山梨酸是一種不飽和脂肪酸，它可以被人體的代謝系統(tǒng)吸收而迅速分解為二氧化碳和水，在體內(nèi)無(wú)殘留。
脫氫乙酸鈉：是繼苯甲酸鈉、尼泊金、山梨酸鉀之后又一代新的食品防腐保鮮劑，對(duì)霉菌、酵母菌、細(xì)菌具有很好的抑制作用，廣泛應(yīng)用于飲料、食品、飼料的加工業(yè)，可延長(zhǎng)存放期，避免霉變損失。其作用機(jī)理是有效滲透到細(xì)胞體內(nèi)，抑制微生物的呼吸作用，從而達(dá)到防腐防霉保鮮保濕等作用。
目前，湖北食藥監(jiān)部門(mén)已督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者立即封存、下架和召回不合格產(chǎn)品。
工商資料顯示，衛(wèi)龍辣條的生產(chǎn)廠家為漯河市平平食品有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)龍公司），該公司成立于2004年9月9日，所在地位于河南漯河，經(jīng)營(yíng)范圍包括食品、食品添加劑的生產(chǎn)、銷(xiāo)售；農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售（不含棉花、煙葉）；食品生產(chǎn)新技術(shù)的研發(fā)等。
衛(wèi)龍回應(yīng)嚴(yán)格按照河南省地方標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)
昨日凌晨，衛(wèi)龍公司認(rèn)證微博“衛(wèi)龍食品”發(fā)布聲明，回應(yīng)關(guān)于其公司產(chǎn)品含有山梨酸及其鉀鹽和脫氫乙酸及其鈉鹽，致使辣條“抽檢不合格”的情況，稱(chēng)其公司產(chǎn)品“完全合法合規(guī)”。
“自2007年開(kāi)始，調(diào)味面制品（辣條）一直執(zhí)行河南、湖南等地方標(biāo)準(zhǔn)?！?/span>衛(wèi)龍公司聲明稱(chēng)，該公司嚴(yán)格按照河南省地方標(biāo)準(zhǔn)及食品生產(chǎn)許可依法依規(guī)組織生產(chǎn)，河南省地方標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效，市場(chǎng)上執(zhí)行河南省地方標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品均符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
新京報(bào)記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)河南省2007年發(fā)布的《河南省地方標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)味面制食品（DB 41）》，調(diào)味面制品的食品添加劑使用應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)（GB 2760-2014）》。而根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，山梨酸及其鉀鹽和脫氫乙酸及其鈉鹽均可用于糕點(diǎn)類(lèi)、膨化食品類(lèi)，因此上述兩種添加劑可用于辣條。
昨日，河南省食藥監(jiān)一名工作人員向記者證實(shí)，目前《河南省地方標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)味面制食品》“沒(méi)有被廢止”。
能否用相關(guān)添加劑辣條歸類(lèi)來(lái)決定
為何衛(wèi)龍辣條異地抽檢，會(huì)出現(xiàn)“不合格”的情況？
湖北省食藥監(jiān)相關(guān)負(fù)責(zé)人高先生表示，辣條是調(diào)味面制品的俗稱(chēng)，依據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)（GB 2760-2014）》，山梨酸及其鉀鹽和脫氫乙酸及其鈉鹽這兩種食品添加劑可使用的食品類(lèi)別，不包括調(diào)味面制品?！皼](méi)有這個(gè)類(lèi)別就是不能添加?！彼f(shuō)道。
“這不是食品安全問(wèn)題，是標(biāo)準(zhǔn)適用的問(wèn)題?！备呦壬赋?，上述兩種食品添加劑若在適量范圍內(nèi)合法使用，幾乎沒(méi)有安全風(fēng)險(xiǎn)。
但按照河南地方標(biāo)準(zhǔn)，將辣條歸入“膨化食品類(lèi)、糕點(diǎn)類(lèi)”，則可以添加山梨酸及其鉀鹽和脫氫乙酸及其鈉鹽這兩種防腐劑。
記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，關(guān)于調(diào)味面制品食品添加劑使用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未落地。今年5月，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)味面制品》（征求意見(jiàn)稿）認(rèn)為，調(diào)味面制品食品（俗稱(chēng)辣條）添加劑的使用，應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)（GB 2760-2014）》中方便米面制品的規(guī)定。而如果辣條被列為方便米面制品，則不能添加山梨酸及其鉀鹽和脫氫乙酸及其鈉鹽。
衛(wèi)龍公司總經(jīng)理曹君泰堅(jiān)持認(rèn)為，衛(wèi)龍產(chǎn)品合法合規(guī)，但對(duì)于湖北省食藥監(jiān)的“不合格”通報(bào)，如果不采取行動(dòng)可能面臨行政處罰。他稱(chēng)接下來(lái)將會(huì)積極和湖北食藥監(jiān)進(jìn)行溝通，并對(duì)“不合格”鑒定提起行政復(fù)議。
曹君泰表示，目前其所屬商會(huì)已經(jīng)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)“擴(kuò)項(xiàng)”，將“辣條”納入可添加防腐劑的范圍中，擴(kuò)項(xiàng)事宜正在進(jìn)展中。
辣條標(biāo)準(zhǔn)尚未發(fā)布添加劑難題待解
事實(shí)上，厘清辣條的食品類(lèi)別，成為了認(rèn)定其添加山梨酸及其鉀鹽和脫氫乙酸及其鈉鹽這兩種食品添加劑是否合規(guī)的決定性因素。
食品安全專(zhuān)家鐘凱表示，辣條的產(chǎn)品類(lèi)別一直沒(méi)有明確的定位。按照業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，辣條的年銷(xiāo)售額已經(jīng)達(dá)到500億之巨，但是這個(gè)龐大的食品生意能不能使用食品添加劑，還是個(gè)懸而未決的問(wèn)題。
隨著辣條近幾年重新回歸大眾視野，在其創(chuàng)新過(guò)程中，沒(méi)有相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的情況比較容易出現(xiàn)?！斑^(guò)去幾年，年年都有辣條被查出來(lái)超范圍使用添加劑，最常見(jiàn)的就是防腐劑和色素?！彼f(shuō)道。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，多地對(duì)辣條能否使用添加劑有不同的標(biāo)準(zhǔn)。
按照河南的地方標(biāo)準(zhǔn)，“辣條”的食品添加劑使用應(yīng)根據(jù)GB 2760對(duì)糕點(diǎn)類(lèi)、膨化食品類(lèi)的規(guī)定；湖南省出臺(tái)的地方標(biāo)準(zhǔn)，則規(guī)定“辣條”使用添加劑應(yīng)該按照GB 2760中對(duì)“中式糕點(diǎn)”的規(guī)定。重慶市2017年9月發(fā)布的《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)味面制品》(DBS 50/028-2017)中又寫(xiě)道：“食品添加劑的使用應(yīng)符合GB 2760、GB 14880和相關(guān)公告的規(guī)定。”
河南省津津友味食品有限公司負(fù)責(zé)人鐘惠隆表示，常常會(huì)出現(xiàn)完全一樣的產(chǎn)品，可能在不同省份銷(xiāo)售出現(xiàn)不一樣檢測(cè)結(jié)果的情況。
據(jù)新京報(bào)此前報(bào)道，從2015年到2017年6月，全國(guó)有15個(gè)省份共計(jì)131家辣條生產(chǎn)企業(yè)的195批次辣條上了食藥監(jiān)局的“黑名單”。在通報(bào)的180起食品安全問(wèn)題中，食品添加劑不合格是主要原因。“調(diào)味面制品”和“湘式擠壓糕點(diǎn)”都未能幸免，而這些通報(bào)多是存在于異地抽檢中。
事實(shí)上，辣條產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和過(guò)程中表現(xiàn)出的管理問(wèn)題已經(jīng)引起國(guó)家重視。
去年6月8日，參與“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)-調(diào)味面制品標(biāo)準(zhǔn)”制定的中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)，就組織了專(zhuān)家團(tuán)走進(jìn)辣條龍頭企業(yè)做調(diào)研，為與之相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定做準(zhǔn)備。
今年5月14日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)味面制品（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。目前意見(jiàn)征集已截止，但最終標(biāo)準(zhǔn)尚未正式發(fā)布。
鐘凱說(shuō)：“應(yīng)該根據(jù)辣條的生產(chǎn)實(shí)際，考慮哪些添加劑是有必要使用的，這其中有哪些是已經(jīng)可以用的，不可以用的就需要擴(kuò)項(xiàng)。現(xiàn)實(shí)就是，這么大的產(chǎn)業(yè)，需要用添加劑，需要規(guī)范地用?！?/p>
網(wǎng)紅辣條合不合格應(yīng)該聽(tīng)誰(shuí)的？
面對(duì)各個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)相互“打架”的情況，我們希望國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)能夠早日出臺(tái)實(shí)施，只有這樣才能解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)各自為政的問(wèn)題。
9月4日，衛(wèi)龍食品在官方微博發(fā)表聲明：關(guān)于我公司含有山梨酸及其鉀鹽、脫氫乙酸及其鈉鹽致使“辣條抽檢不合格”的情況，我公司鄭重聲明，我公司產(chǎn)品完全合法合規(guī)。
衛(wèi)龍之所以發(fā)出此番聲明，是因?yàn)?月30日湖北省食藥監(jiān)發(fā)布公告稱(chēng)，其在抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格樣品21批次，其中就包括衛(wèi)龍生產(chǎn)的辣條產(chǎn)品。不少網(wǎng)友表示，“我吃了十年，還有救嗎？”“我從小學(xué)吃到現(xiàn)在，才告訴我不合格？”
據(jù)媒體報(bào)道，湖北食藥監(jiān)之所以認(rèn)定衛(wèi)龍辣條產(chǎn)品不合格，是因?yàn)楦鶕?jù)湖北省的地方標(biāo)準(zhǔn)，辣條產(chǎn)品含有山梨酸及其鉀鹽和脫氫乙酸及其鈉鹽（食品防腐劑）即為不合格。而衛(wèi)龍?zhí)岢霾煌庖?jiàn)，是因?yàn)槠湔J(rèn)為按照河南省的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，辣條產(chǎn)品是允許含有上述添加劑成分的。
也就是說(shuō)，此次衛(wèi)龍的合格與否之爭(zhēng)在于湖北和河南兩地所執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)不同，這才導(dǎo)致同樣的一包辣條在不同地區(qū)出現(xiàn)了合格與不合格兩種截然不同的認(rèn)定結(jié)果。如果說(shuō)國(guó)家層面有此類(lèi)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，那無(wú)論是何地的食品生產(chǎn)企業(yè)，理應(yīng)都以此為生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
可記者查詢(xún)后發(fā)現(xiàn)，關(guān)于調(diào)味面制品食品添加劑使用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未落地。2018年5月，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)味面制品》等4項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)，其中認(rèn)為，調(diào)味面制品食品添加劑的使用應(yīng)符合GB 2760中方便米面制品的規(guī)定。如果按照此標(biāo)準(zhǔn)，辣條可添加山梨酸及其鉀鹽，不可添加脫氫乙酸及其鈉鹽。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年年底，全國(guó)擁有調(diào)味面制品食品生產(chǎn)企業(yè)580家；2016年，全國(guó)年總產(chǎn)值330億元，市場(chǎng)銷(xiāo)售額510億元。辣條行業(yè)已然發(fā)展壯大不容忽視。
在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未正式執(zhí)行之前，各地的辣條生產(chǎn)廠商理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)?？蓡?wèn)題是各個(gè)地方現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，添加劑使用的種類(lèi)以及用量都有所差別，這無(wú)疑給各地的生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)也帶來(lái)了不便。難道同一款產(chǎn)品還要根據(jù)各地不同的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，指定區(qū)域銷(xiāo)售不成？
食品安全無(wú)小事，以這次湖北食藥監(jiān)檢測(cè)出的添加劑成分為例，在攝入后對(duì)人體是否有害、適合的添加量又該是多少，究竟是河南省的標(biāo)準(zhǔn)太寬松，還是湖北省的標(biāo)準(zhǔn)太嚴(yán)格，都應(yīng)有個(gè)客觀公正的解釋。
面對(duì)各個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)相互“打架”的情況，不論是保障消費(fèi)者的健康安全，還是維護(hù)生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，以及統(tǒng)一監(jiān)管的層面出發(fā)，都希望國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)能夠早日出臺(tái)實(shí)施，只有這樣才能解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)各自為政的問(wèn)題。
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