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規(guī)則篇

【悟空看新規(guī)】新規(guī)！機動車檢測機構不得以任何方式參與維修業(yè)務

發(fā)布時間：2022-12-02

近日，《廣州市機動車排放檢驗機構監(jiān)管和聯(lián)網(wǎng)實施辦法》由廣州市生態(tài)環(huán)境局正式印發(fā)。其中明確提出，檢驗機構要與市生態(tài)環(huán)境局實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享，檢測機構不得以任何方式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機動車維修業(yè)務。

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廣州市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)廣州市機動車排放檢驗機構監(jiān)管和聯(lián)網(wǎng)實施辦法的通知

穗環(huán)規(guī)字〔2022〕4號


市生態(tài)環(huán)境局各處室、各分局，廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站，市環(huán)境技術中心，各機動車檢驗機構：


為規(guī)范機動車排放檢驗聯(lián)網(wǎng)工作，加強對排放檢驗的日常監(jiān)管，根據(jù)《廣東省機動車排氣污染防治條例》《廣州市生態(tài)環(huán)境保護條例》《廣州市機動車排氣污染防治規(guī)定》等有關規(guī)定，我局制定了《廣州市機動車排放檢驗機構監(jiān)管和聯(lián)網(wǎng)實施辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。


廣州市生態(tài)環(huán)境局

2022年11月24日



廣州市機動車排放檢驗機構監(jiān)管和聯(lián)網(wǎng)實施辦法


第一條 為規(guī)范機動車排放檢驗聯(lián)網(wǎng)工作，加強對排放檢驗的日常監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《廣東省大氣污染防治條例》《廣東省機動車排氣污染防治條例》《廣州市機動車排氣污染防治規(guī)定》《關于建立實施汽車排放檢驗與維護制度的通知》（環(huán)大氣〔2020〕31號）等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)是指具有資格的機動車排放檢驗機構依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，通過專網(wǎng)上傳有關數(shù)據(jù)，與市生態(tài)環(huán)境局實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。

第三條 本辦法所稱具有資格的機動車排放檢驗機構是指取得機動車安全技術檢驗資格的檢驗機構，簡稱檢驗機構。

第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機動車排放檢驗聯(lián)網(wǎng)和相關管理適用本辦法。

第五條 市生態(tài)環(huán)境局負責組織實施本市排放檢驗聯(lián)網(wǎng)及相關管理工作，依據(jù)聯(lián)網(wǎng)技術核查結(jié)果，統(tǒng)籌開展聯(lián)網(wǎng)工作。

第六條 聯(lián)網(wǎng)技術核查由廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站按照《廣州市機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)技術核查指引》組織實施。

第七條 檢驗機構應當符合下列條件：

（一）具有獨立法人資格。

（二）符合建設項目環(huán)境影響評價管理要求。

（三）通過市場監(jiān)管部門的資質(zhì)認定，取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書。

（四）排放檢驗場地布局合理、光線充足，各功能區(qū)標識清晰。

（五）檢測儀器設備經(jīng)計量檢定或校準，符合有關標準和規(guī)范的要求，其工控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通訊接口、數(shù)據(jù)格式等符合生態(tài)環(huán)境部門信息化管理的要求。

（六）配置視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)存儲、系統(tǒng)服務器、車牌識別裝置等硬件設備，建立專用局域網(wǎng)絡并使用光纖與廣州市生態(tài)環(huán)境局機動車污染排放監(jiān)管系統(tǒng)對接，滿足實時傳輸排放檢驗數(shù)據(jù)和實時監(jiān)控的需要。檢驗機構接入專用局域網(wǎng)的硬件設備需遵循“專網(wǎng)專用、專機專用”的原則，保障系統(tǒng)和設備的網(wǎng)絡安全。

（七）上傳的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)能滿足國家和我省機動車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)規(guī)范的要求。

（八）原則上每條檢測線需配備至少2名符合國家規(guī)定要求的檢測技術人員。

（九）建立完整有效的質(zhì)量管理體系和管理制度，按照有關規(guī)定建立并保存排放檢驗檔案。公開營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、機動車排放標準、檢測收費標準等。

第八條 排放檢驗聯(lián)網(wǎng)工作按以下程序辦理：

（一）檢驗機構登錄廣州生態(tài)環(huán)境網(wǎng)下載《廣州市機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)信息表》，并按要求填寫。

（二）檢驗機構按照《廣州市機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)技術核查指引》有關要求，向廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站提交聯(lián)網(wǎng)資料。

（三）廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站對檢驗機構提交的聯(lián)網(wǎng)資料進行審核，依據(jù)有關要求，結(jié)合市環(huán)境技術中心出具的關于檢驗機構聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)暮瞬橐庖姡_展聯(lián)網(wǎng)技術核查，填寫《廣州市機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)技術核查表》，對經(jīng)技術核查符合條件的，出具技術核查意見，報市生態(tài)環(huán)境局。

（四）市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站提出的技術核查意見，出具聯(lián)網(wǎng)意見復函。

（五）檢驗機構實現(xiàn)與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。

第九條 申請聯(lián)網(wǎng)的檢驗機構需向廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站提交《廣州市機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)信息表》及相關佐證材料。

第十條 檢驗機構遷址或檢驗場地搬遷的，應當重新辦理聯(lián)網(wǎng)。

第十一條 納入建設項目環(huán)境影響評價管理的檢驗機構應當符合建設項目竣工環(huán)境保護驗收要求；未按建設項目竣工環(huán)境保護驗收有關規(guī)定完成驗收的，不予接收相關檢測數(shù)據(jù)。

第十二條 檢驗機構擬增加檢測線數(shù)量、改變檢測線類型、位置及主要檢測設備（含工控軟件）的，應當辦理聯(lián)網(wǎng)變更手續(xù)。

第十三條 檢驗機構辦理聯(lián)網(wǎng)變更需登錄廣州生態(tài)環(huán)境網(wǎng)下載《廣州市機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)變更信息表》并按要求填寫，辦理程序與第八條所規(guī)定程序相同。

第十四條 檢驗機構辦理聯(lián)網(wǎng)變更需提交《廣州市機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)變更信息表》及相關佐證材料。

第十五條 檢驗機構的法人名稱（場地、設備未發(fā)生變化）、地址名稱、法定代表人、行政負責人、檢驗機構類別等發(fā)生改變的，應在有關信息變更后30天內(nèi)向廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站提交書面材料報告。

第十六條 檢驗機構應當自覺接受生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督管理，遵守以下行為規(guī)范：

（一）嚴格按照法定的檢測方法、標準和規(guī)范對機動車進行排放檢驗，出具真實、準確的檢驗報告，嚴禁采用非法軟件，對檢驗結(jié)果承擔法律責任。

（二）自覺遵守《廣州市機動車檢驗機構排氣檢驗業(yè)務記分管理辦法（試行）》（穗環(huán)〔2014〕103號）以及相關行業(yè)規(guī)定，并根據(jù)國家和省機動車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)規(guī)范的要求，與市生態(tài)環(huán)境局實現(xiàn)網(wǎng)絡聯(lián)接，將檢測結(jié)果報送市生態(tài)環(huán)境局，接受其監(jiān)督。

（三）嚴格按照資質(zhì)認定的規(guī)定，確保內(nèi)部質(zhì)量管理體系正常運行，按時對檢測儀器設備進行計量檢定、校準，定期開展期間核查，配備完整有效的標準物質(zhì)。

（四）不得以任何方式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機動車維修業(yè)務。

（五）要在辦事大廳、休息區(qū)醒目位置張貼本地區(qū)可維護修理單位信息，便于車主聯(lián)系和送修。

（六）加強檢測人員的業(yè)務培訓，使其熟練掌握有關法規(guī)、標準規(guī)范及車輛基本知識，正確選擇檢測方法對車輛進行規(guī)范檢測。

（七）嚴格按照有關管理規(guī)定，對經(jīng)檢測不符合排放標準的車輛，需核查其在具有一類、二類機動車維修經(jīng)營資質(zhì)的維修企業(yè)和從事發(fā)動機維修的三類機動車維修企業(yè)進行維修的記錄后，方可進行復檢。

（八）在排放檢驗前，做好車輛外觀檢查，防止機動車所有人或其代理人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過排放檢驗。

（九）設置計算機專業(yè)管理人員，加強對局域網(wǎng)、光纖鏈路、計算機、服務器、視頻等信息化設施的管理和維護，確保其安全、供電正常、鏈路通暢，以及檢測過程數(shù)據(jù)完整，實時向生態(tài)環(huán)境部門傳輸檢驗數(shù)據(jù)。

（十）視頻監(jiān)控設備和傳輸帶寬滿足生態(tài)環(huán)境部門管理要求，建立視頻監(jiān)控資料等機動車排放檢驗檔案備查。

（十一）配合生態(tài)環(huán)境部門做好檢驗能力比對試驗。

第十七條 檢驗機構應于每年2月底前向生態(tài)環(huán)境部門報送上一年度工作報告。主要內(nèi)容包括：

（一）檢驗機構基本情況。包括檢測線數(shù)量、種類及變更情況，檢測能力、檢測方法等。

（二）檢驗工作情況。包括檢驗機構聯(lián)網(wǎng)和資質(zhì)認定情況，檢驗機構規(guī)章制度執(zhí)行和質(zhì)量管理情況，檢測設備使用和維護情況，檢測系統(tǒng)和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡情況，檢測人員操作技術和專業(yè)能力情況，執(zhí)行有關標準、規(guī)范情況，全年檢驗車輛情況等。

（三）存在的主要問題和整改措施。

（四）投訴、異議處理情況。

（五）下一年度工作計劃。

第十八條 生態(tài)環(huán)境部門應當做好廣州市生態(tài)環(huán)境局機動車污染排放監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接收上傳、日常運行維護、系統(tǒng)后續(xù)開發(fā)等工作，建立相關管理和應急工作機制，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行；做好檢驗機構監(jiān)督管理工作，依法查處違法違規(guī)檢驗行為。

第十九條 生態(tài)環(huán)境部門應做好機動車排放檢驗數(shù)據(jù)分析，如發(fā)現(xiàn)多車檢驗數(shù)據(jù)雷同、異地檢驗業(yè)務量過高、同一車型檢驗合格率異常，首次檢驗合格率過低但復檢合格率過高等情況要及時分析原因，每季度組織一次對數(shù)據(jù)異常的機動車排放檢驗機構進行抽查。

第二十條 排放檢驗聯(lián)網(wǎng)資料審核、技術核查等工作均不收取任何費用。

第二十一條 對檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、偽造檢驗結(jié)果、出具虛假報告、屏蔽或者修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)、采用非法軟件等不符合監(jiān)管和聯(lián)網(wǎng)等技術規(guī)范要求的機動車排放檢驗機構，其檢測數(shù)據(jù)無效，生態(tài)環(huán)境部門按照《關于進一步規(guī)范排放檢驗加強機動車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號）《關于建立實施汽車排放檢驗與維護制度的通知》（環(huán)大氣〔2020〕31號）處理，不予接收相關檢測數(shù)據(jù)。檢驗機構違反有關環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《廣東省機動車排氣污染防治條例》等有關規(guī)定依法查處。

第二十二條 《廣州市機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)技術核查指引》及《廣州市機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)信息表》《廣州市機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)變更信息表》等參考格式另行公開。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

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