食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人,食品安全管理水平的高低,決定了食品安全的風(fēng)險。保障食品安全,不僅需要對生產(chǎn)條件作出詳細(xì)具體要求,也要對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的禁止性行為提出具體、明確的要求。
一、食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營禁止性規(guī)定
(一)食品生產(chǎn)原輔料的禁止規(guī)定
禁止用非食品原料生產(chǎn)食品,禁止添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)食品,禁止用其他可能危害人體健康的物質(zhì)生產(chǎn)食品,禁止用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;禁止用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品或生產(chǎn)食品添加劑。
食品生產(chǎn)者不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
(二)禁止生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
禁止生產(chǎn)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
(三)食品添加劑使用的禁止規(guī)定
禁止超范圍、超限量使用食品添加劑生產(chǎn)食品。
(四)特殊膳食的相關(guān)禁止規(guī)定
禁止生產(chǎn)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。
(五)摻雜使假的禁止規(guī)定
禁止生產(chǎn)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。
(六)肉類及其制品的生產(chǎn)禁止性規(guī)定
禁止使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;禁止使用未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。
(七)禁止生產(chǎn)經(jīng)營被污染食品、食品添加劑
禁止生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑。
(八)標(biāo)簽標(biāo)示的禁止性規(guī)定
禁止生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;禁止生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑。
(九)其他禁止性規(guī)定
禁止生產(chǎn)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
二、食品中不得添加藥品的規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。
三、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)定
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。
禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。
四、嬰幼兒配方乳粉的禁止性規(guī)定
不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
五、標(biāo)簽、說明書、廣告內(nèi)容不得虛假及宣傳功效的規(guī)定
食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品廣告內(nèi)容的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
六、保健食品的禁止性規(guī)定
保健食品聲稱保健功能,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù),不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。
保健食品原料目錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱、用量及其對應(yīng)的功效;列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn),不得用于其他食品生產(chǎn)。
保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實,與注冊或者備案的內(nèi)容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。
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