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規(guī)則篇

【悟空看法規(guī)】各省市關于食品生產經營許可證、健康證到期問題匯總

發(fā)布時間:2020-02-28

  伴隨著疫情控制的同時,各食品企業(yè)復工復產也在進行之中。除了需關注病毒的防控和產品品質外,對于許可證、人員健康證明的有效期問題,也需引起一定的重視。小編對可收集到的各省市自治區(qū)關于食品生產經營許可證、健康證到期的相關文件要求進行了整理,供大家參考。

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01

國家市場監(jiān)管總局


  對食品生產、經營許可證到期的,有效期可順延至當?shù)匾咔榻獬?。(來源:支持復工復產十條)

02

北京


  延長食品經營許可期限,對于疫情期間食品經營許可證到期的,許可證有效期順延至疫情解除后30日。(來源:新冠肺炎疫情期間本市實行流通環(huán)節(jié)食品經營許可告知承諾制)

  對于疫情期間食品生產許可證到期需延續(xù)的,可免于現(xiàn)場核查,有效期順延六個月。(來源:關于新冠肺炎疫情期間食品生產許可有關工作的通知 )

  在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)食品從業(yè)人員所持健康證明在本市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級屆滿、因受疫情防控影響暫時無法重新進行健康檢查的,其健康證明視為繼續(xù)有效。視為有效的期限為本市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應解除之日起90日內(含第90天)。

03

天津


  對食品生產經營許可證書到期,因疫情影響無法按期辦理完成的企業(yè),有效期順延至一級響應解除;食品生產經營企業(yè)從業(yè)人員所持健康證明有效期屆滿,暫無法領取新證的,有效期順延至一級響應解除后90日。對特殊食品生產企業(yè)、醫(yī)療器械生產企業(yè),因疫情影響無法按期辦理生產許可變更、換證的,延期至疫情結束后辦理。(來源:打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)服務企業(yè)第二批措施)

04

上海


  因疫情原因無法及時辦理特殊食品生產許可延續(xù)的,相關企業(yè)可以及時向市市場監(jiān)管局特殊食品安全監(jiān)管處報告,并在疫情結束后一個月內補辦相關手續(xù)。(來源:關于加強新型冠狀病毒感染肺炎防控期間特殊食品生產經營監(jiān)管工作的通知)

  在執(zhí)法檢查中,查見食品從業(yè)人員所持健康證明在本市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應后(2020年1月24日,含1月24日)有效期屆滿、因受疫情防控影響暫時無法重新進行健康檢查的,其健康證明視為繼續(xù)有效。視為有效的期限為本市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應解除之日起90日內(含第90天)。(來源:關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間食品從業(yè)人員健康管理工作的通知)

05

重慶


  疫情期間食品生產許可證、食品經營許可證、食品生產加工小作坊登記證有效期屆滿的,有效期順延至疫情解除,紙質證書無需更改,必要時由所在地區(qū)縣市場監(jiān)管局為獲證企業(yè)出具有效期順延證明。(來源:疫情期間支持企業(yè)復工復產若干措施)

06

河北


  對辦理糧食加工品、豆制品和食用油等生活必需品的申請者,暢通食品生產許可受理渠道,優(yōu)化食品生產許可審批服務,對上述食品生產企業(yè)申請食品生產許可變更或延續(xù)時,承諾生產條件未發(fā)生變化的,免于現(xiàn)場核查。
  容缺受理”特殊食品生產許可。申請人提交的書面材料基本符合要求的,先予受理,審批前提供補正材料的,準予審批。需現(xiàn)場核查的,可與材料審查同步進行,現(xiàn)場核查2日內完成。(來源:應對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展若干措施)
07

山西


  對食品、計量、特種設備、工業(yè)產品生產許可、檢驗檢測機構資質認定以及其它具備條件的申請事項,實行網上辦、馬上辦、簡化辦,網上申請、容缺受理、簡化程序,部分事項實行告知承諾或先證后核。(來源:應對疫情支持市場主體發(fā)展22條工作措施)
08

遼寧


  食品生產許可證有效期內,許可事項發(fā)生變化又不能及時辦理變更登記的,延期至疫情解除后1個月內辦理。食品生產許可證、食品生產加工小作坊許可證、食品經營許可證到期,因疫情影響未能按時辦理換證的,許可證有效期順延至疫情解除后1個月。

  食品從業(yè)人員所持健康證明在疫情防控期間(自2020年1月25日(含)起)有效期屆滿,因受疫情防控影響暫時無法重新進行健康檢查的,其健康證明視為繼續(xù)有效,有效期限截止到疫情解除之日起60日內(含第60日)。(來源:關于支持復工復產的若干意見)

09

吉林


  對重要工業(yè)產品生產許可、特種設備許可、計量許可、檢驗檢測機構資質認定、食品生產經營許可、保健食品廣告審批、藥品審批、醫(yī)療器械等業(yè)務實行預約辦理、網上辦理。簡化食品生產許可現(xiàn)場核查程序,對本級承擔的中低風險食品類別的生產許可現(xiàn)場核查事項,可以委托具備條件的縣(區(qū))局進行現(xiàn)場核查,縮短審批時限,提升審批效能。(來源:關于疫情防控期間支持中小企業(yè)健康發(fā)展的通知)
10

黑龍江


  對停產2個月以上的食品生產企業(yè)只要承諾符合生產許可條件即可復工生產。按復產企業(yè)需求加強現(xiàn)場指導服務工作。對生產許可證到期需要辦理延續(xù)的企業(yè),只要承諾企業(yè)生產條件沒有發(fā)生變化,免于現(xiàn)場核查,即時辦理換證。 對食品經營者主體業(yè)態(tài)為食品銷售,經營項目為預包裝食品銷售和散裝食品銷售(不含散裝熟食銷售)的,新辦、變更和延續(xù)食品經營許可實行“告知承諾制”。主體業(yè)態(tài)為餐飲服務的經營者,以大型直營連鎖餐飲企業(yè)為試點,由企業(yè)所在地的市級市場監(jiān)管局對企業(yè)進行評審,通過評審的企業(yè)在全省新開辦直營連鎖門店實行“告知承諾制”。積極推行食品小經營核準告知承諾制。對省級承擔的特殊食品生產許可現(xiàn)場核查事項,在疫情防控期間委托市(地)、縣(市、區(qū))局進行現(xiàn)場核查。在產品注冊時通過現(xiàn)場核查的,不再進行現(xiàn)場核查。(來源:關于應對疫情支持服務市場主體發(fā)展的具體措施

  食品從業(yè)人員所持健康證明自我省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應后(自2020年1月25日起,含1月25日)有效期屆滿,因受疫情防控影響暫時無法重新進行健康檢查的,其健康證明視為繼續(xù)有效。視為有效的期限為我省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應解除之日起90日內(含第90日)。(來源:關于做好新冠肺炎疫情防控期間食品從業(yè)人員健康管理工作的通告)
11

江蘇


  對許可證在疫情期間到期需要延續(xù)換證的,省市場監(jiān)管局積極向國家市場監(jiān)管總局請示,根據(jù)國家市場監(jiān)管總局意見執(zhí)行。(來源:關于新型冠狀病毒疫情防控期間暫緩行政許可現(xiàn)場評審的公告)

  對復工復產的特殊食品企業(yè)提交的生產許可技術審查,將現(xiàn)場核查改為書面審查,即到即審,待疫情結束后再行證后監(jiān)管檢查。(來源:關于支持企業(yè)復工復產的若干措施)
  食品生產經營從業(yè)人員所持健康證明在2020年2月1日后(不包括2月1日)有效期屆滿的,由于受疫情影響暫時無法領取新證的,其健康證明視為有效,有效期截止到江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應解除后90日內。(來源:關于應對疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施)
12

浙江


  對糧食加工品、豆制品和食用油等涉及生活必需的食品生產企業(yè),如企業(yè)承諾生產條件未發(fā)生變化的,免于現(xiàn)場核查。食品生產經營從業(yè)人員所持健康證明在2020年1月23日以后有效期屆滿的,可延期使用到本次新冠肺炎疫情一級響應解除后90日內。(來源:穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經濟穩(wěn)發(fā)展十四條服務舉措)
  試行低風險食品許可告知承諾制。簡化對糧食加工品、茶葉(邊銷茶除外)、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、可可及焙烤咖啡產品、食糖分裝、淀粉分裝等風險相對較低食品的生產許可審批程序,試行告知承諾。在保障食品安全的前提下,若首次申請上述食品類別許可的企業(yè)書面承諾符合食品生產許可條件,各地可以對企業(yè)免于現(xiàn)場核查。(來源:關于實施穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經濟穩(wěn)發(fā)展第二批服務舉措的通知)
13

安徽


  自1月24日起,食品生產、經營許可證到期的,允許有效期順延至疫情解除后1個月;食品生產、經營單位的從業(yè)人員健康證明到期的,允許延期使用至當?shù)匾咔榻獬?0天內。(來源:關于支持企業(yè)復工復產若干措施)

14

福建


  “食品生產許可”事項。對延續(xù)換證的,可延期3個月申請換證。對按規(guī)定無需現(xiàn)場核查的,通過網上申報和資料郵寄辦理。對增項的,且涉及的生產條件(含生產場所、生產設備、生產工藝、檢驗儀器、安全管理及技術人員、安全管理制度等)未發(fā)生重大變化的,申請人須自我聲明承諾符合有關規(guī)定并提交相關佐證材料,文審合格后發(fā)證,現(xiàn)場核查視疫情可控程度或解除后再作安排。
  “食品添加劑生產許可”事項及“保健食品生產許可”事項。對延續(xù)換證的,可延期3個月申請換證。對按規(guī)定無需現(xiàn)場核查或免現(xiàn)場核查的,通過網上申報和資料郵寄辦理。對增項的,且涉及的生產條件(含生產場所、生產設備、生產工藝、檢驗儀器、安全管理及技術人員、安全管理制度等)未發(fā)生重大變化的,申請人須自我聲明承諾符合有關規(guī)定并提交相關佐證材料,文審合格后發(fā)證,現(xiàn)場核查視疫情可控程度或解除后再作安排。(來源:關于調整疫情防控期間行政許可審批工作的通告)
  生產經營從業(yè)人員所持有的健康證明在2020年1月25日后有效期屆滿,由于受疫情影響暫時無法領取新證的,市場監(jiān)督管理部門在履行行政監(jiān)督和執(zhí)法時,暫時視同有效,有效期截止到我省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應解除后60日。(來源:關于新冠肺炎疫情防控期間食品生產經營從業(yè)人員落實健康管理制度有關問題的通知)
15

江西


  對因疫情影響無法按期申請辦理復查、換證等業(yè)務的,可延期至疫情解除后辦理。(來源:關于有效應對疫情促進經濟穩(wěn)定增長若干舉措)

16

山東


  變更或延續(xù)食品生產許可證的,申請人聲明生產條件未發(fā)生變化的,不再進行現(xiàn)場核查。申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產許可的,在產品注冊或者產品配方注冊時經過現(xiàn)場核查的項目,不再重復進行現(xiàn)場核查。保健食品生產企業(yè)申請人申請增加同劑型產品,生產工藝實質等同的保健食品,不再進行現(xiàn)場核查。(來源:關于調整疫情防控期間行政許可審批事項的通告)
17

河南


  食品生產許可證:疫情防控期間,食品生產許可實行承諾制辦理。企業(yè)食品生產許可證到期申請延續(xù)、且生產條件未發(fā)生變化的,經企業(yè)承諾后,免于現(xiàn)場核查,快速審批;企業(yè)食品生產許可證到期申請延續(xù)、生產條件發(fā)生變化的,經企業(yè)說明變化情況、承諾符合生產許可條件后,可先行審批。對需要現(xiàn)場核查的,在我省疫情解除后60日內完成現(xiàn)場核查。
  食品經營許可證:經營地址、負責人、經營項目、經營條件未發(fā)生變化的銷售類食品經營許可證,疫情期間到期需換證的,申報期限順延至疫情解除后30日內,許可證有效期順延至疫情解除后60日。(來源:關于應對疫情支持企業(yè)復工達產服務全省經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施)
  食品生產經營從業(yè)人員所持健康證明在2020年1月23日后有效期屆滿,由于受疫情影響暫時無法領取新證的,可延期使用至我省公共衛(wèi)生事件一級響應解除后60日。(來源:關于加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間食品生產經營者健康及衛(wèi)生)

18

湖北


  企業(yè)食品生產許可證到期申請延續(xù)且生產條件未發(fā)生變化的,經企業(yè)書面承諾后,免于現(xiàn)場核查;企業(yè)食品生產許可證到期延續(xù)且生產條件發(fā)生變化的,或企業(yè)申請其他變更的,經企業(yè)說明情況,書面承諾符合條件后,可先行審批,對需現(xiàn)場核查的,在疫情解除后60日內完成現(xiàn)場核查。食品生產經營許可證、從業(yè)人員健康證明在1月23日前有效期屆滿,因疫情未能及時延續(xù)或新辦的,至疫情解除之日起90日內有效。(來源:關于支持企業(yè)有序復工復產的通知)

19

湖南


  對已到期或即將到期的工業(yè)產品生產許可證、食品生產經營許可證,企業(yè)承諾保持生產條件持續(xù)合規(guī)的,延期至疫情結束后換證。(來源:關于應對疫情服務支持市場主體發(fā)展的通知)
20

廣東


  疫情防控期間,電子憑證等資料可作為企業(yè)配備食品安全管理人員的證明資料,待疫情解除后90日內再補齊資料。食品從業(yè)人員所持有《廣東省食品從業(yè)人員健康證明》有效期屆滿的,可在原有效期限的基礎上延長至疫情解除后90日。對有效期滿或需監(jiān)督審核及再認證維持的認證證書,順延既有認證證書有效期至疫情解除后3個月。對于受疫情影響停產而不能接受監(jiān)督審核或工廠檢查的企業(yè)所持有的認證證書,認證機構實施暫停等處理的時限,可延遲至疫情解除后3個月。(來源:七措施支持企業(yè)共渡難關 )

21

海南


  對糧食加工品、食用油等疫情防控期間涉及生活必需品的食品生產企業(yè),縮短審批時限;對需延續(xù)換證且做出承諾的免于現(xiàn)場核查。調整食品從業(yè)人員健康證明監(jiān)管方式。食品生產經營從業(yè)人員所持健康證明自2020年1月25日我省啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級應急響應后(含1月25日)有效期屆滿,因疫情防控暫時無法進行健康檢查的,其健康證明視為繼續(xù)有效,有效期為我?、窦夗憫獬掌?0日內。(來源:關于疫情防控期間支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知)


22

四川


  食品生產經營許可證到期的,延長有效期至疫情解除為止,全省疫情解除后立即辦理。(來源:進一步支持企業(yè)復工復產復市的十一條措施)
23

貴州


  疫情防控期間,對營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化又不能及時辦理變更登記的,食品生產許可證、食品經營許可證、食品加工小作坊登記證、小餐飲登記證到期的,延期至疫情解除后30日內辦理。(來源:貴州省出臺九條措施支持企業(yè)復工復產)
24

云南


  云南:對食品生產、經營許可證到期的,有效期可順延至當?shù)匾咔榻獬?個月內辦理。食品生產經營從業(yè)人員所持健康證明在2020年1月24日以后有效期屆滿的,可延期使用到本次新冠肺炎疫情一級響應解除后3個月內。(來源:新冠肺炎疫情防控期間支持企業(yè)復工復產的若干措施)
25

陜西


  全省食品生產經營企業(yè)許可證在2020年1月25日至本次新冠肺炎疫情一級響應解除后90個工作日內有效期屆滿,申請延續(xù)許可的,如企業(yè)承諾生產經營條件未發(fā)生變化,可免于現(xiàn)場核查;食品生產許可制度改革試點地市,對低風險食品生產采取“公開承諾”“先證后查”的方式,推行承諾許可,監(jiān)督檢查應在本次新冠肺炎疫情一級響應解除后90個工作日內實施;食品生產從業(yè)人員所持健康證明在2020年1月25日以后有效期屆滿的,可延期使用到本次新冠肺炎疫情一級響應解除后90日內。(來源:陜西省市場監(jiān)督管理局出臺九條措施保障企業(yè)復工復產
26

甘肅


  對已到期或將到期的工業(yè)產品生產許可證、食品生產經營許可證和已受理的藥品生產經營許可證,延期至疫情結束后換證。疫情防控期間,對生產經營米、面和食用油等涉及生活必需的單位和個人,自查符合生產經營條件的,作出承諾,免于現(xiàn)場核查,進行發(fā)證。食品生產經營從業(yè)人員所持健康證明在2020年1月25日以后有效期屆滿的,可延期使用到疫情一級響應解除后30日內。(來源:關于“防疫情保穩(wěn)定促發(fā)展”的28條措施)
27

青海


  企業(yè)食品生產許可證到期申請延續(xù)、且生產條件未發(fā)生變化的,經企業(yè)承諾后,免于現(xiàn)場核查,可快速審批;生產條件發(fā)生變化的,經企業(yè)說明變化情況、做出承諾后,可先行審批;對需要現(xiàn)場核查的,在我省疫情解除后60日內完成現(xiàn)場核查。經營地址、負責人、經營項目、條件未發(fā)生變化的銷售、制售類食品經營許可證,到期需換證的,申報期限順延至疫情解除后30日內,許可證有效期順延至疫情解除后60日。從業(yè)人員所持健康證明有效期屆滿的,但因疫情影響暫時無法領取新證的,可延期到疫情解除后60日。(注:來源于青海省海西州六項措施助力市場主體開復工,未查找到青海省市場監(jiān)管發(fā)布的相關內容 )

28

內蒙古


  食品生產許可證、食品經營許可證、藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)生產經營許可證到期的,有效期順延至疫情解除;(來源:關于印發(fā)《支持企業(yè)復工復產十條》的通知)
29

廣西


  除了新辦理糧食品加工品(鮮濕米粉)、肉制品、乳制品、飲料、酒類、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等品種生產許可項目以外,其他需要現(xiàn)場核查的許可項目,一律執(zhí)行“先證后審”,即許可申請材料符合要求的,即刻進入受理、審批、發(fā)證等審批環(huán)節(jié),并在5個工作日內發(fā)放食品生產許可證,疫情防控一級響應解除后10個工作日內再安排現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場核查不通過或后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)實際情況與申請材料不一致、存在主觀上弄虛作假行為的,許可機關及時撤銷食品生產許可證。原持有健康合格證明有效期屆滿的,可以繼續(xù)從事接觸直接入口食品工作崗位,其健康證明在原有效期限的基礎上延長至疫情防控一級響應解除后60日。(來源:自治區(qū)市場監(jiān)管局支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經濟平穩(wěn)運行若干措施)
30

西藏


  在執(zhí)法檢查中,查見食品經營許可證、食品從業(yè)人員所持健康證明在我區(qū)啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應后(2020年1月30日,含1月30日)有效期屆滿、因受疫情防控影響暫時無法延續(xù)或重新辦理的,其食品經營許可證、健康證明視為繼續(xù)有效。視為有效的期限為我區(qū)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應解除之日起60日內(含第60天)。(來源:關于做好新冠肺炎疫情防控期間食品經營許可管理和食品從業(yè)人員健康管理工作的通知)

31

寧夏


  優(yōu)化食品生產許可服務,對糧食加工、豆制品、食用油等食品生產企業(yè),企業(yè)承諾滿足食品生產許可必備條件的,實行先證后核;延續(xù)換證的企業(yè),如承諾生產條件未發(fā)生變化的,免于現(xiàn)場核查;對于停產6個月以上的企業(yè),恢復生產的,可免于復產前的現(xiàn)場檢查。(來源:自治區(qū)市場監(jiān)管廳關于加強疫情科學防控支持企業(yè)做好復工復產的通知)
32

新疆


  食品經營許可證、食品從業(yè)人員所持健康證明有效期滿,因受疫情防控影響,暫時無法延續(xù)或重新辦理的,可視為繼續(xù)有效。對新申請食品生產許可的食品生產企業(yè),試行“告知承諾”制,企業(yè)承諾達到生產許可條件的,發(fā)放生產許可證,在疫情一級響應解除后30日內補辦相關手續(xù)。(來源:疫情期間穩(wěn)市場幫企業(yè)保安全16條工作措施)

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