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常識篇
11月26日，浙江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測協(xié)會印發(fā)《浙江省社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構能力評估辦法（第五版）》，其中對于環(huán)境監(jiān)測機構分類評級以及評估要求等進行了詳細描述。
#本辦法適用于在浙江省內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務并具有固定實驗場所的社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構。
等級分類與要求
能力評估分為五個等級，從低到高依次為1A級（A）、2A級（AA）、3A級（AAA）、4A級（AAAA）、5A級（AAAAA）。
A 級
（1）取得省級及以上市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《資質認定證書》（CMA）；
（2）守法經(jīng)營，無主觀故意的嚴重違法失信行為。
2A 級
（1）符合A級能力評估條件（1）-（2）；
（2）通過2項盲樣考核?？己隧椖糠秶鸀椋核蛷U水中的化學需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷，環(huán)境空氣和廢氣中的二氧化硫、氮氧化物等。根據(jù)監(jiān)測機構實際能力范圍，隨機抽取2項進行考核。
3A 級
（1）符合2A級能力評估條件（1）；
（2）純環(huán)境檢測類實驗面積不低于500平方米，綜合檢測類實驗面積不低于600平方米；
（3）環(huán)境保護相關專業(yè)大專以上學歷人員占生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員比例不低于50%；
（4）考核項目比例不低于4%（原則上不少于12項，不多于20項），考核合格率不低于75%。（在規(guī)定時間內(nèi)完成項目現(xiàn)場能力考核，并提交監(jiān)測報告和完整的原始記錄。）
4A 級
（1）符合3A級能力評估條件（1）-（3）；
（2）中級及以上環(huán)境保護相關專業(yè)技術職稱或同等能力人員占生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員比例不低于20%；
（3）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目參數(shù)不低于300項；
（4）考核項目比例不低于5%（原則上不少于12項，不多于40項），考核合格率不低于80%；
（5）能力評估得分不低于80分。
5A 級
（1）符合4A級能力評估條件（1）；
（2）中級及以上環(huán)境保護相關專業(yè)技術職稱或同等能力人員占生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員比例不低于25%；
（3）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目參數(shù)不低于600項；
（4）考核項目比例不低于5%（原則上不超過50項），考核合格率不低于85%；
（5）能力評估得分不低于85分。
需要注意的是：退休返聘人員不得超過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員的15%，且不得擔任技術負責人、質量負責人、授權簽字人等主要職務；考核項目指盲樣（加標）考核項目，考核合格率指在盲樣（加標）考核中通過考核的項目比例。
考核評估
考核評估分為盲樣考核、現(xiàn)場能力考核、現(xiàn)場綜合測評三種形式。
盲樣考核
2A級由浙江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測協(xié)會郵寄盲樣進行考核，監(jiān)測機構收到盲樣后于5個工作日內(nèi)上報考核結果。
現(xiàn)場能力考核
3A級由評估專家組開展現(xiàn)場能力考核。評估專家對考核項目的儀器設備操作、數(shù)據(jù)記錄、實驗結果、報告編寫等能力進行認定?？己隧椖繎采w主要類別、分析方法，考核方式為盲樣（加標）。
現(xiàn)場綜合測評
4A/5A級由評估專家組開展現(xiàn)場綜合測評。現(xiàn)場綜合測評包括實驗室軟硬件條件、能力考核等。
實驗室軟硬件條件包括機構人員素質、實驗條件、儀器設備性能、質量管理、管理水平和業(yè)務能力等6個方面的具體要求。
能力考核是對考核項目的儀器設備操作、數(shù)據(jù)記錄、實驗結果、報告編寫等能力進行認定?？己隧椖繎采w主要類別、分析方法，考核方式為盲樣（加標）、見證試驗、操作演示。
能力評估證書頒發(fā)后滿3個月，機構可申請升級評估。監(jiān)測機構在能力評估證書有效期滿前3個月向浙江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測協(xié)會提交復評估申請。
復評估時，監(jiān)測機構主要技術人員、實驗場地、儀器設備無較大變化且申請同等級評估，可申請減少現(xiàn)場能力考核項目數(shù)。
現(xiàn)場綜合測評要求
實驗條件
實驗室采光、通風、溫濕度、防振等滿足要求，有良好的內(nèi)務管理，以保證實驗室清潔整齊有序；
實驗室的功能布局、環(huán)境、安全、環(huán)保等應符合相關規(guī)定；各個項目之間互不影響；檢測儀器放置合理，便于操作，并配有必要的防污染、防火、控制進入等安全措施；
凡是檢測方法或檢測儀器有要求的，應按要求對檢測場所的溫度、濕度等環(huán)境條件進行有效、準確的測量并記錄；
樣品管理和保存符合要求；
各種玻璃器皿按規(guī)定進行清潔、放置、使用、保管，有適浙江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測協(xié)會浙江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測協(xié)會當?shù)姆牢鄯缐m措施，按規(guī)定送檢或自校并有相應記錄；
試劑的儲存、領取、配制、使用均有相應的制度和臺帳，試劑標簽應規(guī)范、完整、清晰；
劇毒、易燃、易爆等試劑的管理和使用嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，有雙人雙鎖、專人專管等管理措施；
廢氣、廢液、毒害氣體和液體按規(guī)定收集并由具備相應資質的單位妥善處置；
消防、安全和應急措施配備完善齊全并在有效期內(nèi)，具備規(guī)范的應急預案及演練記錄。
儀器設備與標準物質
具有所申報的技術服務項目所需的現(xiàn)場檢測、采樣和實驗室分析的儀器設備和材料；
主要儀器設備若存在租賃情況，則租賃期限不得少于1年；
儀器設備種類、數(shù)量、性能、量程、精度應能滿足工作需要，并能良好運行；
儀器設備定期進行計量檢定或校準，并貼有檢定或校準等狀態(tài)標識；
儀器設備有完整的操作、維護規(guī)程；
儀器設備使用說明書、校準報告、使用記錄、定期維修核查制度和記錄、存放地點及保管人等信息規(guī)范完整；
標準物質的控制管理、來源、領取臺帳與放置環(huán)境符合要求。
質量管理
有年度質量控制工作計劃，有按照計劃落實的證明文件（包括處理意見、整改記錄、有效性評價等）；
檢測方法應首先采用國家、行業(yè)標準或地方標準及規(guī)范。具有檢測方法細則（如有必要）、儀器操作規(guī)程、樣品管理程序和數(shù)據(jù)處理規(guī)則等作業(yè)指導文件；
空白和檢測限、校準曲線、精密度和準確度等質控措施應符合質量技術方案，有相應記錄；
原始記錄填寫和修改應規(guī)范、翔實、可信，并附現(xiàn)場采樣及采樣孔等圖片記錄，能夠保證結果復現(xiàn)；
監(jiān)測報告格式統(tǒng)一、內(nèi)容正確、信息齊全、三級審核后按規(guī)定報出；
有監(jiān)測能力維持的記錄和證明材料；
能力驗證結果滿意或現(xiàn)場考核合格；
樣品唯一性標識、登記、檢測、處理等管理規(guī)范，并有標準物質清單和領用記錄等文件。
管理水平與業(yè)務能力
有業(yè)務培訓計劃、培訓記錄、培訓有效性評價和培訓總結；
有業(yè)務檔案管理的制度及人員，規(guī)范收集、存檔、查閱業(yè)務檔案；
監(jiān)測數(shù)據(jù)規(guī)范收集、科學處理、安全存儲、及時傳輸。
現(xiàn)場能力考核
現(xiàn)場操作是否規(guī)范；
考核任務下達后，參加考核的操作人員在規(guī)定時間內(nèi)完成并提交監(jiān)測報告和完整的原始記錄；
監(jiān)測報告和原始記錄是否信息充分。
其他
除上述項目外的其他不符合項。
加分項
近三年在核心期刊以位居前三位作者正式發(fā)表與環(huán)保相關的文章（僅有收錄證明不計分）；
近三年主持或參與市廳級以上科研項目并獲得獎勵；
近三年積極參加外部能力驗證與比對（管理部門強制要求參與的能力驗證與考核為質量管理要求，不重復計入）；
其他加分情況。
